稳大盘 保民生——两部门详解《“十四五”就业促进规划》

[日期:2021-09-05]   来源:新华网  作者:新华网   阅读:905次

  新华社北京8月30日电 题:破难题 稳大盘 保民生——两部门详解《“十四五”就业促进规划》

  新华社记者姜琳、安蓓

  就业是最大的民生。国务院日前印发的《“十四五”就业促进规划》,对未来五年促进就业工作作出了全面部署。在30日举行的国务院政策例行吹风会上,人力资源社会保障部、国家发展改革委有关负责人对这一规划进行了详细解读。

  促进制造业高质量就业

  一段时间以来,制造业用工荒、招工难问题比较突出,引发广泛关注。

  “短期看,主要是普工出现阶段性、季节性短缺。”国家发展改革委副秘书长高杲说,去年下半年以来,我国经济持续稳定恢复,特别是东部沿海地区一些出口企业,订单需求比较饱满,用工需求持续增长,短期内出现用工不足。

  他表示,长期看,劳动年龄人口数量下降,制造业从业人员老龄化加快,特别是自动化、智能化广泛应用,使得大龄职工越来越难适应新的岗位。而年轻人更倾向于工作较灵活、强度相对较小的服务业领域,客观上加剧了制造业用工紧张。

  “针对这一问题,首先要促进制造业高质量就业,在稳企纾困的同时,提升从业人员的收入水平,增强制造业对年轻人就业的吸引力。”高杲说。

  他介绍说,“十四五”时期,我国将继续支持吸纳就业能力强的劳动密集型产业发展,注重发展技能密集型产业,开发更多技能型就业岗位;推动服务业与制造业的深度融合,打造更多制造业就业新增长点;强化制造业人才培养培训,促进制造业产业链、创业链与培训链有效衔接;进一步加强制造业企业用工服务,针对一些带动就业能力强、用工规模大的重点企业,设立就业服务专员,实施定点服务,帮助解决用工问题。

  青年就业形势将总体保持平稳

  国家统计局数据显示,近几个月16至24岁人口城镇调查失业率有所上升,7月达到16.2%。“十四五”时期促进青年就业有哪些新举措?

  “当前和今后一个时期,青年就业形势将总体保持平稳。”人力资源社会保障部就业促进司司长张莹给出判断。

  她表示,青年劳动者规模依然较大,部分年轻人对就业有更高的诉求,但实践经验、专业能力与市场需求存在结构性矛盾。做好青年就业工作是一项长期的重要任务。

  “规划在强调持续做好高校毕业生就业工作的同时,首次明确提出了促进青年就业,并作出专门部署安排。未来将通过供需两侧发力、政策服务支撑,多渠道促进

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