为维护广大人民群众的合法权益，维护社会诚信和经济社会秩序，保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行。根据人力资源社会保障部统一部署安排，云南将在全省范围内开展技能技术类“山寨证书”专项治理工作。

　　专项治理范围和内容：

　　专项治理的范围和内容是，面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关（以下简称技术技能类）的培训评价发证（含线上）活动，主要包括以下情况：

　　（一）是否存在违规使用有关字样和标识等情况。是否违规使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”和“职业资格”“岗位合格（凭证）”“专业技术职务”等字样；是否违规使用国徽、政府部门徽标等标识，以及与上述相关或易产生歧义和误导的字样、图案或水印；是否违规使用本机构以外其他部门或单位的标识等。

　　（二）是否存在虚假或夸大宣传等情况。有无假借行政机关名义或使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”“×××部”“原×××部”和“包过”等字样进行培训评价发证活动宣传等。

　　（三）是否存在违规培训、违规收费等情况。是否存在超出办学许可范围开展培训；是否存在无办学许可证开展培训；是否存在违反法律、法规增加收费项目、提高收费标准；是否存在非法颁发或者伪造培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书，甚至不培训（评价）或培训（评价）走过场直接发证；是否存在恶意终止培训、抽逃资金等。

　　（四）是否存在故意混淆概念、误导社会的炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况。

　　专项治理方法步骤：

　　（一）全面自查阶段（3月底—4月20日）。各州（市）人力资源和社会保障局组织对所属发证机构对照治理范围和内容开展自查，自查结果由各州（市）人力资源和社会保障局汇总后于4月20日前报送省人力资源社会保障厅。

　　（二）问题整治阶段（4月—6月）。各州（市）人社部门面向社会公布清理整治举报电话，对媒体报道和群众投诉举报集中的问题联合相关部门进行调查核实处理。相关问题处理结果实行阶段性上报，于6月25日前将阶段性专项治理情况报省人力资源社会保障厅。根据各地阶段性情况报告，省人力资源社会保障厅联合相关部门对治理情况进行抽查检查。

　　（三）建章立制（7月——）。在专项治理基础上，省省人力资源社会保障厅、各州（市）人力资源和社会保障局建立培训机构和评价机构“黑名单”制度，将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”。此后，对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。

　　工作要求：

　　（一）加强组织领导。各地区要高度重视，认真开展自查，对存在的问题抓紧整改。同时，要联合编办、网信、工信、公安、民政、市场监管等部门对技术技能类“山寨证书”活动进行专项治理。严厉打击假冒鉴定机构、人社部门备案评价机构的评价发证活动。加强对培训、评价机构宣传活动的审核监测，对其中不合法不合规的依法依规关停相关网站和新媒体账号，清除关联网页，对存在违法的移交公安部门进行处理。

　　（二）强化宣传引导。各地要充分发挥广告、板报、新媒体等手段加大宣传力度，让广大人民群众知晓专项治理工作，要加强对职业资格目录、技能人员职业资格制度、技能人才评价等有关政策宣传，按照有关文件要求做好新职业培训评价发证工作。引导公众了解证书查询渠道和方式，判断证书合法合规性和含金量等。